【睡前消息97】禁止吃狗肉，就是“现代人类文明”的体现？ #

2020年4月3日睡前消息文字版第97期

大家好，2020年4月3日星期五，欢迎收看第97期睡前消息。这一期我们回到熟悉的演播室，请静静同学介绍新闻。

摇号只会抬高学费和学区房价格，还是将部分学位拍卖来补贴平民学生好 #

老观众应该记得去年睡前消息第一期的第一个新闻，银川市禁止民办初中举办招生考试，一律抽签入学。3月11日下午，江浙沪包邮区的教育厅同时发布了2020年义务教育学校招生入学政策，明确今年全面实施“公民同招”，不允许民办学校选拔学生。此外，广东、安徽、云南等多个省份也在跟进。督工，为什么各地都在压制民办学校呢？

应该说去年银川市算是第一时间落实了中央号召，6月份中央发出《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》文件明确提出“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生。对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。”秋季招生的时候，银川就紧急修改了招生方式。

但是很明显，多数省份推行新政策的阻力很大，尤其是教育比较发达，已经形成一定惯性的省份。所以教育部基础教育司司长吕玉刚在11月的通气会上表示，教育部给各省下了“军令状”，必须全面落实民办、公办中小学同步招生，彻底拉平生源差距。

最近疫情对教育的冲击逐渐结束，剩下的省份再也找不到拖延政策的理由，所以差不多同时出台了地方细则，禁止初中小学招生的考试。

新的细则将如何改变普通市民获取教育资源的方式？

以前民办学校会抢到公办学校之前招生，很多家长在孩子升学的时候都选择了“冲民办，保公办”的政策，一方面要买一个学区房保底，另一方面尽量尝试考试入学上更好的民办学校。只要面试时间不冲突，一些家长会去好几所民办学校报名。

现在新政策出来，民办公办同步招生，首先打击的就这些两手准备的家长。

我们以上海出台的细则为例，现在的招生不仅不考试，而且孩子升学的时候，家长必须在市级平台统一报名，只能从公办和民办中选一个。选择了公办就按照学区划片，选择了民办，需要填写第一志愿和一个调剂志愿。但无论是报考哪个学校，只要报名人数超出招生人数，就必须摇号。如果民办调剂志愿摇号失败，就必须回到公办学校统筹安排入学，哪里剩下名额去哪里。

督工你也是小学生的家长，在新政策下你会怎么选择？

虽然国家禁止了一切考试招生，但是学校之间还是有差异的。现在报名公办学校的稳定性增加，报民办的不确定性增加，结果必然是对优秀公办学校的学区房有利。

去年公民同招的消息传出来之后，钱江晚报报道杭州出现了一个新的概念，双优学区房，对应小学和初中都超出平均水平的优质学区，可以说是过去学区房概念的升级版。

民办学校不能再用考试来筛选生源了，会不会逐渐衰落？

肯定会相对衰落，但也不会完全放弃竞争。民办学校之所以存在，一个重要原因就是绝大多数人并不喜欢平均主义，希望让自己的子女有机会试试差异化的教育。

过去民办学校靠考试和收费来制造差异，现在不许考试了，民办学校的第一反应就是提高价格，既为了赚钱，也是为了制造更多的差异性。

去年中央出文件要取消考试，虽然很多地方没有制定细则，但是很多学校已经意识到迟早要落实。所以2019年，很多地方的民办中学的学费大幅上涨，比房价涨幅还要大，地方政府也默许了他们的选择。

去年5月23日，南京市印发调整民办中小学收费政策通知，民办的小学和初中，一档每个学生每学期收费不超过2.8万元，二档不超过1.9万元，三档不超过1万元。普通班的高中每个学生每学期收费不超过3万元，高中特色课程班不超过5万元。和2018年相比，所有限价都明显增加，有的涨幅超过了100%。

得到政府许可以后，大多数民办学校都宣布涨价，而且往往是涨到接近限价，这并不是南京一个地方的趋势。江西省南昌市在实行公民同招以后，民办初中的学费也大幅上涨。去年7月30，江西省市场监管局特意提醒民办学校必须履行价格义务，严格规范收费。

但是大多数地方政府是支持收费涨价。去年8月，青岛市发改委、教育局联合发文，推动民办教育收费市场化改革。青岛中学作为试点初中学费从3.6万涨到5.8万，涨幅61%。2018年的时候，广州的民办中学学费基本都在2.5万元以上。2019年秋季，广州不少民办中学再次涨价，黄冈中学广州学校的初中学费从每年3.5万变成5.8万元。

也许有人觉得一年3到5万的学费不算什么，可是每个青岛居民年均可支配收入是4.5万，其中工资性收入只有2.7万。广州居民的年均可支配收入也只有6.5万，恩格尔系数是35%左右，超出1/3的收入用来保证吃饭问题，字面意思吃饭问题。

所以每年三五万的学费的确阻止了很多家庭报考民办学校，也明显增加了民办学校招聘优质教师的能力。等到今年的摇号细则继续落实下去，估计学区房和民办学校的收费还会进一步上涨。

我前面几期睡前消息关于教育的观点引发了很多争议，我也注意到有些人在B站发文章、发视频批判我的观点，说马前卒赞同拍卖中小学学位，是用公平换效率，不可取。

这里我统一回复一下。我的确说过应该拿出一部分入学名额公开拍卖，但这绝对不是什么“公平换效率”。所谓公平换效率这种说法明显是偷换概念，美化了现在的学区房制度以及摇号制度落实以后的教育制度。因为无论是学区房还是摇号收费，都包含了明显的不公平和歧视。换成一部分名额公开拍卖，只能算是从一种不公平到另外一种不公平。同样不公平制度之间依然有进步和落后的区别，能满足更多需求，减少不公平的制度，就是进步的制度。

资本主义自由取代封建身份制就是典型的进步。现在的教育也一样，学校之间客观上存在差异，父母都希望自己的子女得到更好的教育，希望班主任的水平更高，耐心再多一点。但是无论是学校的硬件还是教师的水平，最终都是用钱来换的。如果你希望国家能多分配一些优质教育资源，首先就要回答谁出钱的问题。

学区房制度和现在的民办学校涨价，显然没有增加国家可以直接分配的优质资源，所以这不是个好的选择，只是一种拖延问题的保守主义，除了暂时少得罪人之外，没有任何进步性。

拍卖学位虽然不是最优选择，但是在社会贫富分化巨大的今天，起码允许国家拿到富裕家长额外支付的教育经费，再分配给其他学生，这算是往进步方向改良。

退一步说，如果国家真的认为初中小学不需要差别化教育，觉得摇号就等于公平，那就应该颁布一个法律，规定好标准化的学校是什么配置。凡是超出配置的学校，就把物资和老师分给其他学校，低于配置的由国家补齐。至于说民办学校统一由政府加税回购，按照国家标准调整为标准学校，那样我们才能勉强给摇号找到合法性。

之前我提到过北京史家胡同小学在奥体中心开运动会，育民小学去鸟巢，我不太相信这种学校会和郊区小学拉平，在这个前提下摇号分配，甚至连平均主义都不算，更谈不上平等。

现在公办学校本身巨大的差异没有拉平，另一方面，民办学校按照市场规律运行。国家发出一个文件，一刀切摇号，强求平均主义，必然是上有政策，下有对策。

从最近的新闻来看，这些对策既不促进平等，也没有提高什么效率，只是给民办学校和房地产商输送了更多资源，并不是一个好的社会趋势。

我们说下一个话题。

山东、天津等GDP缩水厉害，南北差距进一步拉大 #

2020年已经过去了1/4，第四次全国经济普查的分省数据已及2019年的各省GDP都陆续公布了，很多省份都大幅度修改前几年的GDP数据。督工，你一向喜欢看数据，有没有在这些数据中发现什么亮点呢？

全国经济普查每五年一次，刚刚完成的是第四次，针对的时间段是2018年度。所以不只是2019年，2018年的数据也会受到影响。

在处理这次普查数据的过程中，2019年国家实行了GDP“下算一级”的政策，就是由国家统一核算各省单位的GDP数据。所以2019年的数据核算结果也有变化，马前卒施工队整理的数据变化发现几个趋势。

首先，中国的南北差距还在持续扩大。从调整数值和调整幅度看，南方省份基本上都增加，北方省份基本上都减少。增加数值最大的省份是安徽，上调了4000亿，减少市值最大的是山东，下调了9800亿，增加幅度最大的省份是云南，上调了16.8%，减少幅度最大的是天津，下调了29%，整个北方只有北京和河南上调，其他都是下调。南方只有湖南和广西下调了GDP，其他都是上调，特别是安徽增长明显。

从人均看，南北差距还要更夸张。2018年，北方除了北京、天津两个直辖市，没有任何省级单位的人均GDP超过大陆平均数。经过国家核实，山东这个全国第三大省的人均也跌到大陆平均线下面，2019年才增长回来。全国17个万亿GDP城市，南方有13个，北方只有北京、天津、青岛和郑州。2012年，整个北方经济占大陆的比重达到最高点45.8%，2018年只有38.5%。

第二个趋势是中部尤其是安徽省的崛起，湖北、河南这两个中部省份的GDP上调都比较多，但是最明显的增长发生在安徽。按照安徽本省统计，2018年GDP3万亿，国家统计局核实以后上调了4000亿。2019年安徽GDP又增长了7.5%，达到3.7万亿，增量仅次于江苏，全国第二，总量在全国省市排名第11，跟上海比只差1000亿。省会合肥GDP9400亿，几年内就要破万亿。

现在的安徽已经是人口流入第三大省，跟广东浙江百万级的流入没法比，但在第一梯队之外领先全国。10年之后，我们熟悉的长江三角洲江浙沪概念可能会变成江浙沪皖。

第三个趋势是大陆省份排队赶超台湾，短期内台湾还会是中国人均GDP最高的省份。但从总量来看，调整以后的福建2019年GDP达到4.23万亿元，一路超过河北、湖南和台湾，全国第八。

2007年，广东成为大陆第一个总量超台湾的省份，到2015年，广东、江苏、山东、浙江以及河南这个内陆省份都超过了台湾省。2018年，四川、湖北联手超过台湾，现在福建也超过去了。很快台湾省的GDP总量就要被排到全国十名之外了。

国家核查以后，安徽GDP增加了4000亿，山东减少了差不多万亿。这么大的增减额度是怎么出现的呢？

各省的情况不太一样。安徽2018年调增的4000亿GDP就3700亿来自于第三产业，2500亿来自于第二产业。增加的主要原因是小企业被纳入统计。安徽的规模以下小微企业数比第三次经济普查的时候增长了1.8倍，个体户增长39.3%，增速明显高于全国水平。另外就是异地的产业活动被纳入统计，这个以前在常规统计中可能会被漏报。过去十年，安徽努力在接受长三角其他两省一市的产业转移，现在看来效果很不错。

山东下调了9800亿，主要是工业减少6000多亿，然后是第三产业下调了3700多亿，问量从7.6万亿缩到6.6万亿。2018年，山东原本的目标是突破8万亿，结果连7万亿都没有保住。

改革开放以后，山东一度是GDP冠军。1989年，广东超过了山东。2009年，江苏超越了山东。现在广东GDP突破十万亿，江苏到了9.96万亿，山东刚刚重新回到7万亿，差距越来越大。

山东下调的主要原因是国家严格落实了在地普查原则。山东大企业多，企业集团多，过去地方政府喜欢虚报，很多企业的数据在当地统计一次，在总部所在的城市再统计一次，现在这部分重复数据被扣除了。

从地级市的情况来看，整个山东只有菏泽略微上调了42亿，有5个城市减少的GDP超过1000亿，淄博、泰安、东营、青岛、聊城。其中淄博最多，下调了1500亿。淄博是一个传统产业，占70%，重化工占传统产业80%的老工业城市。GDP崩盘说明山东的工业转型升级力量不足。

长期以来，山东干部一直说我们没有核心城市，但是总量很大，为此自豪。但从最新的数据看，没有核心城市意味着留不住优质科研资源，拿不到足够的金融支持，传统工业很难升级。

去年10月15日，我们分析过徐州追求地区辐射力的案例，这也说明长三角和京津唐之间缺乏中心城市，山东、苏北、豫东和皖北地区恐怕要考虑追随哪个中心城市发展了。

山东最强的城市始终不是省会济南，而是沿海的青岛。现在青岛的GDP虽然被中央挤掉了1000亿的水分，但是还剩1.1万亿，是山东唯一超过万亿的城市。解放初期，中国工业有“上青天”的说法，把青岛和上海、天津两个直辖市并列。现在青岛还能担负起中心城市的地位吗？

中国近代民族工业从纺织业起步，依赖帝国主义的技术输入，上海、青岛、天津都有海港和帝国主义殖民地，都有纺织工业基础，所以被并称为“上青天”。

解放前夕，青岛的棉纺工业占全国的7.5%，一度仅次于上海，是配得上这个地位的。但是现在的青岛工业似乎也遇到了危机，国家压缩的青岛1000亿水分，有800亿来自于第二产业，现在青岛第二产业占比是35.6%，而且还有明显下滑的趋势，这是个危险的信号。

之前有人统计过，中国第二产业占比低于30%的大城市只有北京、广州和上海。北京是首都不说，广州和上海虽然有很多金融和科研GDP，但第二产业比例也都接近30%。青岛作为一个非省会城市，第二产业比例偏低，总量不如郑州，已经值得警惕。

当然作为曾经的中国一线城市，天津的地位也不怎么样。2008年，天津的第二产业占60%，现在40%，同时并没有从北京分到多少金融和研发资源，也有点看不到未来。

2018年，天津GDP下调5446亿，数值仅次于山东，下调幅度29%，全国第一。按照天津市统计局的官方解释，大幅下降的原因主要是两点，第一是转变发展理念，淘汰了一批落后产业。第二是严肃查出统计造假，挤出了历史积累的水分。

问题是就在之前不久，天津刚刚挤过一次水分。2016年，天津滨海新区GDP一度大幅领先于上海浦东新区，成为全国首个万亿新区。但是2018年，滨海新区挤掉了3348亿水分，把2016年的GDP从万亿调整到6654亿，缩水1/3。这次第二次挤水分，天津还能再挤掉5000多亿，实在让人怀疑可以挤第三次。

从整个北方的形势来看，除了首都北京可以吸纳全国的资源，其他省级单位的发展都在放缓。天津曾经是整个北方的物流中心和工业龙头，现在缺乏腹地，发展不起来。河北和山东虽然有一批水平还可以的地级市，但经济上被北京排斥，缺乏中心城市。如果天津能够放下身段，放弃直辖市的身份，当河北省汇或者组建一个渤海经济区，把山东、河北、辽宁的靠渤海地区拉进来，可能北方经济会有所改善。

接下来我们关注一下近期的社会热点。

不应该剥夺中国人吃肉的权利 #

3月31日，深圳市第六届人大常委会通过了全面禁止食用野生动物条例，很多媒体以深圳禁止吃狗肉为标题报道了这次立法事件。督工你怎么看？

我去看了条例全文，没有一个狗字。第三条第一款的原文是“可以食用的动物包括国家畜禽遗传资源目录所列的猪、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑，以及该目录所列其他以提供食用为目的的饲养的家禽家畜。”我又因此去查了国家畜禽遗传资源目录，里面明确有犬类动物。所以仅仅从字面意思来看，我看不出深圳有禁止吃狗肉的意思，甚至养殖的鹿、骆驼和猫也可以吃。我觉得这不存在什么问题。

之所以条例引发争议，是因为4月1日，深圳市人大常委会法工委负责人出来开发布会。记者第二个问题问他野生动物的定义，法工委负责人莫名其妙把问题扯到宠物问题上。

他说，猫狗作为宠物，与人类建立起比其他动物更为亲近的关系，禁止食用猫狗等宠物，是很多发达国家和香港、台湾等地区的通行做法，也是现代人类文明的要求和体现。

这段话包含了两个判断，一是所有猫狗都是宠物，和人类有特殊关系，二是我们的文明落后于发达地区，要学习人家不吃猫狗，这两个判断明显是有问题的。

首先，人类驯养动物，把某些动物种群引入人类社区是因为他们对人类有用，比如说协助打猎，比如说抓老鼠，吃肉也是一个重要的用途，不比其他用途高贵，也不更低贱。凭空说宠物这个用途高于其他用途，完全不符合历史，只能说是童画书看多了。

其次，中国朝鲜族和其他很多地区的人民都有吃狗肉的风俗，而且并不妨碍他们同时也养狗当工具、当宠物。这说明一个动物的身份到底是宠物还是肉食，完全是人类的单方面判断。不能说养狗的人多，就给狗赋予特殊的权利。现在中国人之间还因为户口和学区房而存在巨大的不平等，没有必要着急站在动物的角度上去审判人类的特权。

最后人大立法是要广泛征求群众意见的，如果深圳人大真的要禁止吃狗肉，那么总要调查一下全市有多少人吃狗肉，问问他们吃狗肉的理由，能够在道理上批判吃狗肉才有资格禁止吃狗肉。立法当然不可能兼顾所有人的利益，但至少要让利益受损的一方发言才算是理直气壮，单方面说道理总是让人觉得心虚。

总而言之，作为一个养猫的人，我坚决支持别人养狗吃狗养猫吃猫的权利，因为普遍养猫恰恰证明吃猫不会带来特殊的细菌病毒。我们不能禁止别人在不损害公共利益的前提下处置自己的合法财产，否则我也没有资格给猫剪指甲和做手术了。在蛋卷自己能够去人大参与辩论之前，我只能在人类的角度上谈权利。

因为人大的虚设，客观上保护了外国人的超国民待遇 #

督工你刚才提到青岛，4月1日上午，三个外国人到青岛崂山区疾控中心进行核酸检测采样，故意插队，和其他人发生争吵。现在崂山区政府和这几个外国人都道歉了，你对这件事情怎么看？

在谈论对错之前，我想说疾控中心对高危人群测核酸应该是电子牌号，在时间和空间上分散人群。如果搞现场排队，就算队伍散开，就算秩序良好，也是交叉感染的重大隐患。

2020年的青岛有条件在根源上避免问题，做不到就是管理水平落后于时代。从马克思主义视角来看，上层建筑落后于时代，差不多是最严厉的批判，有关部门需要当心了。

然后说这次排队。在网上流传的排队争吵视频后面，外国人当事人还有一段视频流出来，说的很清楚，是政府工作人员要求他们到这里来插队检测的，这个说法必须严肃核实。如果是政府人员的要求，那就追纠政府人员粗暴管理责任，如果不是，要追究这几个外国人违规的责任，还要加上污蔑政府工作人员的责任。

无论是中国人、外国人，在被追究责任的时候，有依法付出代价的义务，也有为自己辩解的权利。我希望青岛市公布最终调查结果的时候，不仅是发一个公告，也让这几个外国人讲一讲他们的事件经过，让他们提到的政府工作人员也出来说句话，公平透明是最好的舆论工具。如果不许外国人说话，利益受损的没准是中国人自己。

就目前的信息来看，我大致理解外国人在很多地方显得被优待的原因。政府基层工作人员都是国家机器的一部分，他们只想完成手上的任务，按时下班，一般来说没有什么特殊的歧视或者优待倾向。

但是我们国家很多事情管理起来是条块分割的，外国人管理是一个独立的体系，也是一个有自身评测指标的体系。负责管理这些外国人的官员会为了这些评测指标而快速推进工作程序，比如说给具体办事部门打个电话，要求他们先办几个外国人的事情，就制造了插队的效果。

所以真正的问题是普通中国人，尤其是没有被任何特殊部门纳入考核指标的中国人，缺乏自己的信息反馈机制，不能给一线部门施加压力，所以才会像一块积木那样被摆布。

按照法律说，这个机制应该是存在的，就是本选区的人大代表。如果我们不积极和人大代表互动，不让有关部门感受到普通人的合法压力，那肯定是特殊身份的人客观占便宜。

最后还是要说法律的问题应该就事论事，不要把问题扩大成排外运动，在海外的中国人数量远远超过来中国的外国人，中国作为一个科技水平还不算发达的国家，每年学校有几十万人在西方留学。我们同时也是一个人均资源贫乏的工业国，必然要派出上百万人去第三世界开采资源、销售商品，否则中国经济就会崩溃。如果我们希望这些中国人能顺利出去，能维护自己的合法权利，就不应该把外国人在中国的问题看成一个特殊问题。

眼下的排队矛盾不是外国人带来的，而是我们自己的管理问题，是中国平民的权利问题。我们还是要强调依法办事，积极发挥人大代表制度，让选区民意能够对具体办事机关施加压力，否则无论有没有外国人，社会迟早还会产生更多的矛盾。

好，第97期睡前消息到此结束，感谢各位收看。上一期睡前消息节目我们曾经尝试过户外拍摄，以后我们还会继续尝试，但是不会再占用周二、周五、周日的时事评论更新时间，既有时事新闻，又有文化娱乐内容，希望大家支持我们的新尝试。我们周日再见。